昨日上午被提出的《国务院机构改革方案(草案)》,犹如一个重磅炸弹引起了社会各界的反响,同时也值得美业人提起注意。
美业密探凌凌七今天带大家来围观一下这个炸弹到底有多炸?
每次国家有重大的政策出炉,不管跟自己有没有关系,国民都要去关注一下的啦!那么,大家有木有关注到昨天被掷出的一颗重磅炸弹呢?目前还没关注到也没关系喔!因为有美业密探凌凌七在啊!
美业侦查社,用第三只眼睛看美业,凌凌七今天就带大家来瞧瞧这个炸弹的威力如何!
昨天上午,国务委员王勇就国务院机构改革方案提请审议《国务院机构改革方案(草案)》。草案提出,组建国家市场监督管理总局,作为国务院直属机构,取消国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局。
三局合并:综合监管、统一登记、统一执法
据悉,改革市场监管体系,实行统一的市场监管,是建立统一开放竞争有序的现代市场体系的关键环节。
根据改革,拟组建国家市场监督管理总局,其主要职责是:
1、负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制;
2、组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法;
3、规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管;
4、统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。
这一改革是为了完善市场监管体制,推动实施质量强国战略,营造诚实守信、公平竟争的市场环境,进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
药品监管机构只设到省一级
说明指出,考虑到药品监管的特殊性,单独组建国家药品监督管理局,由国家市场监督管理总局管理。市场监管实行分级管理,药品监管机构只设到省一级,药品经营销售等行为的监管,由市县市场监管部门统一承担。
改革后,保留国务院食品安全委员会、国务院反垄断委员会,但是具体工作由国家市场监督管理总局承担。
根据方案,国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍拟划入海关总署。
16亿大健康市场被催热
撤销国家卫生计生委,新组建国家卫生健康委员会的职能,与原国家卫计委相比,由重在治疗,转向了重在预防,本质上是用健康替换了原来的计生。这就说明了目前的健康工作比计生工作更为重要。
未来的国家卫生健康委员的工作将侧重在国民健康、公共卫生、医疗服务监管、老龄化这些方面。
另外,由于目前的健康更多体现在预防上,这一举措会带动康复、养老、医养、体育健康、旅游健康等相关大健康领域的发展。
继健康中国“2030”规划纲要提出,到2030年建立起体系完整、结构优化的健康产业体系,形成一批具有较强创新能力和国际竞争力的大型企业,成为国民经济支柱性产业。这一次的三局合并是对健康中国战略工作的重大部署,实现全方位的健康服务将会成为国家重要战略工作之一,16亿的大健康市场由此被催热。
医疗器械或将面临严厉监管
现有国家药监总局虽然要被撤掉,撤并、划归到国家市场监管总局旗下,但是仍以单独组建机构的形式存在,且省级仍要设药监局。
这就意味着,在药品、医疗器械的注册审批监管,以及药械行业的监管政策的制定、调整这块,未来不会有大的变更。
药械监管已经取得的重大成果不会流失,现有政策也仍将延续下去,比如医疗器械的特别审批、优先审批,临床数据核查等。
此外,卫计委没了,说明卫计委不会直接管理药械招标采购了,或许会导致全国各地区耗材、试剂招标采购政策的大变革。
此外,原本由地市级药监局负责的第一类医疗器械生产备案工作,随着地市级药监局的撤销,会否上收到省级药监局手里?第二类医疗器械的生产许可办理工作,会否随之上收到国家药监局手中?这还需要更进一步的观察。
质检总局的出入境检验检疫职能和队伍划归海关总署,这对走进口路子的医疗器械企业和医械人会产生直接影响。进口医疗器械入境检查职能的集中,或将带来对入境医疗器械的更强监管,以及更严追责。未来,翻新、走私进口旧医疗器械行为,将面临更严打击。